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日志

新泰市“23岁局长门”暴露干部用人制度潜规则

已有 3145 次阅读2010-2-23 22:24 |系统分类:杂谈

      “龙生龙,凤生凤,老鼠生儿会打洞”,这是国人流传很广的一句俗语。这其中的血统论也曾经一度遭到过社会的批判,因为那个血统论甚行的年代。然而,当国内民众和媒体沸沸扬扬关注于新泰23岁的女大学生选拔为副局长的事件的时候,我们分明在其中看到了“血统论”大行其市的阴影,可以说,中国的政坛、中国的干部人事制度已经多多少少为一种不健康的裙带关系、亲属关系、利益关系所左右,血统关系使得官员的子女亲戚在干部录用上占得先机。民众的呛声,正是表明了对中国政治民主的这种忧虑。
        美国媒体曾经对美国的肯尼迪家族、布什家族等家庭作过一个研究。在分析这些家族为什么能在美国政坛常青,有多人先后担任美国总统、众参议员等职务,形成父系子承时。美国媒体认为除了这些家族长期对政治的学习、喜好和关注,家族成员在政治领域方面较为专注,有特长的同时。也指出这些家族在政坛长期的经营给他们创造了一个非常好的人脉关系。以至于在利益各方对选举人的权衡中总能受到更多青睐。
       如果说,美国的政坛人物的人脉要发挥作用,血统为赢,多少还要通过选举,甚至是普选关。那么相对来说,选举和民主制度建设相对薄弱的我国,血统对干部用人体系的影响及其危害就超过了美国。
       换句话说。在中国,除了有富二代,还有官二代。富二代因父亲创下江山坐享富贵,官二代因为父系官帽庇护而得以平步青云。有一些官员子女,因为父辈的影响力,在入学、招工、提干等方面一路绿灯。这个现象当然并不是这几年才有。早在建国初期,很多领导干部的子女在各方面都受到了一些照顾(很多年长的人对这些身边的大小故事可能比我这个年轻人知道的更详细),对此,国内有专业人士认为,这是体现了当时国人对打下江山的老前辈的一种默许和宽容、理解。
       但是什么都不好过头,过头了,也就成了不正之风。对官员子女在干部用人上的庇护,非但没有随着改革开放而消亡,甚至出现了种种新的形式。我相信,很多人把周边的“青年才俊”掰起指头数一数,都会发现这些年轻干部当中有一些人的背景是不一样的。在一些单位之间还出现了互相提拔的现象。如甲单位会提拔乙单位领导在甲单位的子女张三,而作为回报,乙单位会提拔甲单位领导在乙单位的子女李四。所谓投之以桃,报之以李,在政坛给人家方便,就是于己方便。这个道理,大家都心知肚明。官场关系网也就是这样织成的。
       于是在这种思想指导下,公考制度也成了漂白交易的遮羞布。考试笔试不好没关系,面试成绩更重要。招考用人单位如果早已经被领导面授机宜,如果人事部门也是顺水推舟,那么特定人走上特定岗位就是一场例行公事。也因此我们关注到很多政府部局办还有一类身份特殊的人---非公务员编制的借调人员,这些人当中也有一些是领导干部的子女。他们在那里,等待着所在岗位的下一次公考,等待着身份的借公考漂白转正。只要他们考试了,胜算机会是相当大的,他们已经在那个借调岗位干了那么久,谁会比他们更有丰富经验和工作实绩胜任那个工作岗位?毕竟面试成绩才占最主要分量。
      干部任用唯血统,唯亲,实质是庸俗的官场厚黑学。是传统政治权术与科学结合的怪胎。人们对新泰23岁女局长候选人的背景质疑,再次证明了,中国的政治民主还有相当长的路要走。

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